據(jù)悉: 數(shù)字人民幣近期在多地試水了一項新場景：繳稅。

　　近期北京、深圳、大連均有數(shù)字人民幣的稅收業(yè)務成功落地。盡管當前各地試點的稅種數(shù)量有限，但這已成為數(shù)字人民幣在繳稅場景上的“新突破”。數(shù)字人民幣或?qū)τ谪攧蘸怂愫凸芾韼矸旄驳氐淖兓?/span>

　　其實業(yè)內(nèi)早就對“數(shù)字人民幣用于稅收的影響”進行過不少探討。業(yè)內(nèi)人士認為，在數(shù)字人民幣帶來繳稅便利和稅收公平的基礎上，還需要在制度層面做出合理安排，以確保數(shù)字人民幣切實提高繳稅效率。

　　由于數(shù)字人民幣當前仍處于小范圍測試階段，大面積使用尚待時日，因此，數(shù)字人民幣在稅收領域的真正落地，還有很長的一段路要走。

　　繳費項目各異 但“便利度”高度相同

　　據(jù)了解，北京、深圳、大連等地開始試水的數(shù)字人民幣繳稅項目各不相同，但繳稅形式均以自繳為主。

　　北京目前試點的是“租房委托代征繳稅”。11月1日，北京東城區(qū)出租房屋委托代征點收到了首筆使用數(shù)字人民幣繳納的個人因出租自有住房所對應的稅款，并成功為納稅人開具出了增值稅發(fā)票。據(jù)了解，該筆稅款繳納完成的背后，是由工商銀行(4.65 +0.22%,診股)體育館路支行參與調(diào)試，神州信息(11.42 +2.05%,診股)及其子公司神州方圓提供的技術支持。

　　就在北京試點的前兩天，深圳也完成了一例使用數(shù)字人民幣繳稅的業(yè)務。據(jù)報道，這筆業(yè)務的納稅人是一位在深圳創(chuàng)業(yè)的中國香港籍人士，其在深圳市前海稅務局辦稅服務廳用數(shù)字人民幣繳納了9月份的個人所得稅。早在今年3月份，深圳率先面向中國香港居民開展數(shù)字人民幣跨境支付測試，香港居民可使用香港手機號碼匿名注冊開立數(shù)字人民幣錢包進行小額消費，購買商品時僅需出示付款碼即可通過POS機完成支付。

　　而全國最早的數(shù)字人民幣線上繳稅業(yè)務，則是今年9月份大連市民使用數(shù)字人民幣繳納的大額稅款。據(jù)當?shù)孛襟w報道稱，大連市稅務局已完成了用數(shù)字人民幣繳納稅款和社保費的業(yè)務全覆蓋。納稅人關注“大連稅務企業(yè)號”以后，在征納互動平臺模塊，直接點擊“數(shù)字人民幣稅費繳納”并按照提示即可使用數(shù)字人民幣繳稅。

　　神州信息區(qū)塊鏈專家、神州方圓副總經(jīng)理肇熙對財聯(lián)社記者表示，我國稅費體系較為復雜，不同的稅種、不同的繳稅形式的影響范圍、落地的難易程度均有所不同。在繳稅形式上，自繳相對于代扣繳稅在落地中較為簡單，更適合在前期作為試點的突破口。

　　各地為何如此熱衷于在稅收業(yè)務領域試點使用數(shù)字人民幣？

　　國家稅務總局大連市稅務局納稅服務處副處長張晶對媒體表示，數(shù)字人民幣繳稅服務場景的運行，對于本地及外地納稅人來說，都是一件大好事兒。除了數(shù)字人民幣的通用優(yōu)勢外，數(shù)字人民幣在稅費領域的應用，解決了大連市民買房買車等大額稅款網(wǎng)上無法支付，需要到稅務機關打印銀行端查詢繳費憑證，再去銀行繳稅“往返跑”的問題，以及個體工商戶現(xiàn)金繳納稅款時需要找零的問題。

　　北京市稅務局相關工作人員也表示，用數(shù)字人民幣繳納稅款既滿足了納稅人支付結(jié)算的及時性，也提升了納稅服務的便捷性。“出租房屋委托代征稅款”是本市試點使用數(shù)字人民幣繳稅的突破口，至于其他地點和其他環(huán)節(jié)的使用權限，稅務部門也將陸續(xù)升級開放。

　　“現(xiàn)金避稅”或?qū)o所遁形

　　有分析人士認為，由于數(shù)字人民幣設計是基于M0替代的初衷，也就是將流通中的現(xiàn)金變?yōu)殡娮蝇F(xiàn)金，那么基于大數(shù)據(jù)技術的央行數(shù)字貨幣，具有全程可控、資金流向可查的特點。從稅務角度來看，稅收監(jiān)管將徹底擺脫“以票管稅”的困境。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，未來在數(shù)字人民幣的使用過程中，還可以通過附加智能合約實現(xiàn)自動繳稅。但在實際操作過程中，各類交易需要繳納的稅種不同，附加的智能合約也不同，同時還可能涉及對稅務系統(tǒng)進行梳理和改造，因此在這方面仍需更多的探索和討論。

　　而數(shù)字人民幣所具有的“可控匿名”、“可追溯”等特征，會讓“偷稅、漏稅、逃稅”等行為無處遁形。數(shù)字人民幣在使用時，可以通過技術記錄下貨幣從生產(chǎn)到流通使用的整個周期，包括數(shù)字貨幣產(chǎn)生原因、收款人、付款人信息、資金流向等，且不易被篡改，補齊了反“偷逃稅”的最后一塊拼圖。

　　西南政法大學經(jīng)濟法學院教授胡元聰?shù)热嗽l(fā)表文章認為，數(shù)字人民幣會與各類傳統(tǒng)電子賬戶一樣受到央行的強力監(jiān)管。在區(qū)塊鏈技術溯源功能的支持下，數(shù)字人民幣中的交易信息會被如實記錄且?guī)缀醪豢赡鼙淮鄹?。從現(xiàn)實影響看，這將促進涉稅信息高度透明化。上述文章認為，數(shù)字人民幣為我國實現(xiàn)稅收實質(zhì)公平提供了絕佳的契機。

　　“數(shù)字人民幣帶來的海量涉稅信息可以有效增強我國稅收治理的科學化和精細化水平，因而有利于實現(xiàn)我國稅收的實質(zhì)公平?！蔽恼抡J為，借助數(shù)字人民幣我國也可盡快實現(xiàn)對全民財富的摸底，這有利于在適當時機推出房地產(chǎn)稅和遺產(chǎn)稅等。

　　不過，雖然數(shù)字人民幣具有“可追溯”特征，但也并不會將納稅人的納稅等信息暴露在“陽光之下”。

　　《中國數(shù)字人民幣的研發(fā)進展白皮書》顯示，數(shù)字人民幣遵循“小額匿名、大額依法可溯”的原則，高度重視個人信息與隱私保護，充分考慮現(xiàn)有電子支付體系下業(yè)務風險特征及信息處理邏輯，滿足公眾對小額匿名支付服務需求。同時，防范數(shù)字人民幣被用于電信詐騙、網(wǎng)絡賭博、洗錢、逃稅等違法犯罪行為，確保相關交易遵守反洗錢、 反恐怖融資等要求。

　　同時，人民銀行內(nèi)部對數(shù)字人民幣相關信息設“置防火墻”，通過專人管理、業(yè)務隔離、分級授權、崗位制衡、內(nèi)部審計等制度安排，嚴格落實信息安全及隱私保護管理，禁止任意查詢、使用。

　　不過業(yè)內(nèi)人士仍然建議稱，如果數(shù)字人民幣未來想要在稅收領域大面積使用，則需要在制度層面做出合理安排，如構建基于數(shù)字人民幣的稅收征管系統(tǒng)、厘清數(shù)字人民幣監(jiān)管權力的合理界限，同時還應完善數(shù)字人民幣的相關監(jiān)管等。

　　而為了避免納稅人鉆漏洞、建設和加強稅收征管公平制度，有關專家建議，使用數(shù)字人民幣納稅，需要一套納稅激勵機制。比如，懲戒和獎勵、甄選對象發(fā)放退稅優(yōu)惠、減免稅收、選擇性激勵和補貼等，多種、多方位努力完善納稅激勵措施，從而促進稅收工作有序進行等。